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污水處理廠建成十年未運行原因揭秘

      投資3200萬建設的污水處理廠,自2011年7月建成以來一直未能正常投入使用,目前部分設施設備已銹爛損壞、氧化溝內長出浮萍、藻類,竹園鎮生活污水大部分經化糞池簡易處理后直排青竹江。

      近兩年,污水處理設施閑置“曬太陽”案例屢見不鮮,建了污水處理廠,污水卻仍直排。據調查顯示,由于基礎建設跟不上、設備運行狀況差、日常運行成本高,導致不少地區“建了污水處理廠、污水依舊處理難”。有的污水處理站無奈“沉睡”,甚至“淪為”化糞池。

      污水管網建設及資金問題已經引起重視,在今年的政府工作報告中,李克強總理指出,要整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮生活污水收集和園區工業廢水處置能力。

      與此同時,近兩年來,國家也出臺了相關政策對于管網建設加大投入,加以規范:

      2019年5月,住房和城鄉建設部、生態環境部、發展改革委印發《城鎮污水處理提質增效三年行動方案(2019-2021年)》。

      總體來說,方案傳達了3項重點內容:

(1)提高污水收集處理率,盡快實現污水管網全覆蓋、全收集、全處理。

(2)對進入市政污水收集管網的工業企業進行排查,不能被城鎮污水廠有效處理或可能影響污水廠出水穩定達標的,要限期退出。

(3)提質增效要因地制宜的制定本地區的污水收集率和BOD濃度等。

      2019年7月,財政部、住建部近日《城市管網及污水處理補助資金管理辦法》,規定補助資金用于支持海綿城市建設試點、地下綜合管廊建設試點、城市黑臭水體治理示范、中西部地區城鎮污水處理提質增效。

      2020年,7月31日,國家發改委與住建部聯合印發《城鎮生活污水處理設施補短板強弱項實施方案》。

      補齊收集管網短板,包括七項內容。一是強調新建污水集中處理設施,必須合理規劃建設服務片區污水收集管網。除干旱地區外,新建管網應嚴格雨污分流。二是加快消除城中村、老舊城區、城鄉結合部管網空白區,加快補齊“毛細血管”。三是通過清污分流、管網更新修復、混錯接改造等途徑,提升污水集中收集效能。四是對現有進水生化需氧量濃度低于100mg/L的城市污水處理廠,要求圍繞服務片區開展“一廠一策”系統化整治。五是在長江流域及以南地區城市,推進雨污合流管網改造,降低溢流污染頻次。六是積極推進建制鎮污水收集管網建設。七是提升管網建設質量,鼓勵優先使用球墨鑄鐵等管材,推行混凝土現澆或成品檢查井。

      2021年1月,國家發改委等式部門發布《關于推進污水資源化利用的指導意見》,指導意見明確,實施污水收集及資源化利用設施建設工程。推進城鎮污水管網全覆蓋,加大城鎮污水收集管網建設力度,消除收集管網空白區,持續提高污水收集效能。加快推進城中村、老舊城區等區域污水收集支線管網和出戶管連接建設,補齊“毛細血管”。重點推進城鎮污水管網破損修復、老舊管網更新和混接錯接改造,循序推進雨污分流改造。重點流域、缺水地區和水環境敏感區結合當地水資源稟賦和水環境保護要求,實施現有污水處理設施提標升級擴能改造,根據實際需要建設污水資源化利用設施。缺水城市新建城區要因地制宜提前規劃布局再生水管網,有序開展相關建設。積極推進污泥無害化資源化利用設施建設。

      除了配套管網建設跟上之外,污水處理廠建設也必須“量力而行”,不能只管建設不管運行。在推進污水處理廠建設的過程中,應該追求建一座就能夠運轉一座,而不能只看數字。這要求相應的考核體系也應該有所優化。

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