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       本評價指標體系規定了污水處理及其再生利用企業清潔生產的一般要求。本指標體系將清潔生產指標分為六類，即生產工藝及裝備指標、資源能源消耗指標、資源綜合利用指標、污染物產生指標、產品特征指標和清潔生產管理指標。

       本指標體系適用于以城鎮污水為主要處理對象，接納的一般工業廢水量不超過總處理水量的20%的污水處理及其再生利用企業的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷以及清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度，也適用于環境影響評價、排污許可證、環保領跑者等環境管理制度。

       本指標體系不適用于接納大量工業廢水的處理企業或單純的工業廢水處理企業。

 

       2規范性引用文件

       下列文件對于本指標體系的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本指標體系。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指標體系。

GB 3838     地表水環境質量標準

GB 5085     危險廢物鑒別標準

GB 12348    工業企業廠界環境噪聲排放標準

GB 14554    惡臭污染物排放標準

GB 18599    一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準

GB 18918    城鎮污水處理廠污染物排放標準

GB 24188    城鎮污水處理廠污泥泥質

GB/T 7494   水質 陰離子表面活性劑的測定 亞甲藍分光光度法

GB/T 11893  水質 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法

GB/T 11901  水質 懸浮物的測定 重量法

GB/T 11919  城市污水再生利用 分類

GB/T 13466  交流電氣傳動風機(泵類、空氣壓縮機)系統經濟運行通則

GB/T 13470  通風機系統經濟運行

GB/T 18920  城市污水再生利用 城市雜用水水質

GB/T 18921  城市污水再生利用 景觀環境用水水質

GB/T 18923  城市污水再生利用 補充水源水質

GB/T 19923  城市污水再生利用 工業用水水質

GB/T 24001  環境管理體系要求及使用指南

GB/T 50335  污水再生利用工程設計規范

CJJ 60      城市污水處理廠運行、維護及其安全技術規程

CJ/T 51     城市污水水質檢驗方法標準

HJ 505      水質 五日生化需氧量(BOD₅)的測定 稀釋與接種法

HJ 535      水質 氨氮的測定 納氏試劑分光光度法

HJ 576      厭氧-缺氧-好氧活性污泥法污水處理工程技術規范

HJ 577      序批式活性污泥法污水處理工程技術規范

HJ 578      氧化溝活性污泥法污水處理工程技術規范

HJ 579      膜分離法污水處理工程技術規范

HJ 636      水質 總氮的測定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法

HJ 637      水質 石油類和動植物油類的測定 紅外分光光度法

HJ 828      水質 化學需氧量的測定 重鉻酸鹽法

HJ 978      排污許可證申請與核發技術規范水處理（試行）

HJ 2006     污水混凝與絮凝處理工程技術規范

HJ 2007     污水氣浮處理工程技術規范

HJ 2008     污水過濾處理工程技術規范

HJ 2010     膜生物法污水處理工程技術規范

HJ 2014     生物濾池法污水處理工程技術規范

HJ 2021     內循環好氧生物流化床污水處理工程技術規范

HJ/T 91     地表水和污水監測技術規范

HJ/T 347    水質 糞大腸菌群的測定 多管發酵法和濾膜法(試行)

HJ/T 355    水污染源在線監測系統運行與考核技術規范（試行）

《城市污水處理工程項目建設標準》 （建標〔2001〕77號）

《城鎮污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術政策（試行）》 （建城〔2009〕23號）

《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南（試行）》 （建科〔2011〕34號）

《清潔生產評價指標體系編制通則》（試行稿） （國家發展和改革委員會、原環境保護部、工業和信息化部 2013年 第33號公告）

《企業事業單位環境信息公開辦法》 （原環境保護部 2014年第31號令）

 

       3術語和定義

       《清潔生產評價指標體系編制通則》（試行稿）所確立的以及下列術語和定義適用于本指標體系。

       3.1清潔生產管理指標

       指對企業所制定和實施的各類清潔生產管理相關規章、制度和措施的要求，包括：產業政策符合性、達標排放、總量控制、環境污染事故預防、建立環境管理體系、開展節能減排活動、開展清潔生產審核活動等方面。

       3.2限定性指標

       指對清潔生產有重大影響或者法律法規明確規定必須嚴格執行、在對污水處理及其再生利用企業進行清潔生產水平評定時必須首先滿足的先決指標。本指標體系將限定性指標確定為：處理單位污水的耗電量、化學需氧量去除率、氨氮去除率、環境法律法規標準執行情況、廢水處理設施運行管理、固體廢物管理情況等6項指標。

       3.3二級處理

       以生物處理為主體的處理工藝，分為活性污泥法和生物膜法兩大類，主要包括傳統活性污泥法、氧化溝活性污泥法、厭氧-缺氧-好氧活性污泥法、序批式活性污泥法、生物濾池、生物接觸氧化法等處理工藝。

       3.4深度處理

       進一步去除二級處理不能完全去除的污染物的處理工藝。深度處理通常由以下單元技術優化組合而成：絮凝、沉淀（澄清）、過濾、活性炭吸附、離子交換、反滲透、電滲析、臭氧氧化、消毒等。

 

       4評價指標體系

       4.1指標選取說明

       本評價指標體系根據清潔生產的原則要求和指標的可度量性，進行指標選取。根據評價指標的性質，分為定量指標和定性指標兩類。

       定量指標選取了具有代表性、能反映“節能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產最終目標的指標，綜合考評企業實施清潔生產的狀況和企業清潔生產水平。定性指標根據國家有關推行清潔生產的產業發展和技術進步政策、資源環境保護政策規定以及行業發展規劃等選取，用于考核企業對有關政策法規的符合性及其清潔生產工作實施情況。

       4.2指標基準值及其說明

       各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產基本要求的評價基準。在行業清潔生產評價指標體系中，評價基準值分為Ⅰ級基準值、Ⅱ級基準值和Ⅲ級基準值三個等級。其中Ⅰ級基準值代表國際領先水平值，Ⅱ級基準值代表國內先進水平值，Ⅲ級基準值代表國內一般水平。

       4.3指標體系

       污水處理及其再生利用企業清潔生產評價指標體系的的評價項目、權重及基準值見表1。