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去年，環保部大力推進“強勢環保”，從“督企”轉變為“督政”，先后派出多個督查組進駐各省市，并約談了近30個地方政府一把手。

入冬以來，華北地區連續的重度霧霾天氣，也是環保部重點督查的地區。截至目前，環保部完成了華北地區22個城市的環保綜合督查，覆蓋了華北六省市。

督查效果如何？環保部近日對督查結果進行了總結，并向媒體通報。從督查結果看，華北地區的大氣污染治理工作存在一些共性問題；其中，產業結構和能源結構不合理是環保瓶頸，重化工業是造成大氣污染的根源。另外，督查中還發現，環保基礎設施建設落后、地方政府環保責任落實不到位、散煤燃燒治理不力等問題。

中國環境科學研究院副院長柴發合教授近期正進行實時霧霾源解析。其向騰訊財經表示，燃煤排放和工業排放是華北地區霧霾的主要源頭，從長遠看，能源結構、產業結構的調整才是解決霧霾問題的根本舉措。

環保部的督查結果和柴發合教授的上述分析一致。環保部稱，督查發現的問題主要有：

產業結構布局和能源結構問題日益成為環保瓶頸。由于規劃布局不合理，產業結構調整進展較慢，“工業圍城”、“一鋼獨大”、“一煤獨大”等現象在華北地區一些城市比較普遍。比如，唐山、邯鄲“鋼鐵圍城”現象突出，邢臺重化工業四面布局，包頭城區呈現“東鋁、西鋼、南化、北機、四周電”的格局。

環保基礎設施建設滯后的問題十分普遍。多數城市對環保基礎設施建設重視不夠、投入不足，環保基礎設施落后，歷史欠賬較多。城鄉集中供熱率普遍較低，清潔能源供應不足，工業園區或產業集聚區小型自備鍋爐常見，散燒煤大量使用，致使冬季大氣污染問題十分突出。

基層政府及有關部門環保責任落實不到位。一些縣城或鄉鎮的特色產業或支撐性產業往往也是排污大戶，環保意識薄弱，加之基層環保工作比較粗放，環保不作為、不到位的現象較為常見，環保監管矛盾大。同時，環保部門單打獨斗的情況仍然突出，其他有關部門環保責任不落實與畏難松懈、推諉扯皮情況并存，散煤治理、揚塵管控、油氣回收、秸稈焚燒等工作常常進展緩慢，治理壓力尚未完全傳遞到有關部門。

城鄉結合部和農村環境問題日益突出。城鄉結合部及廣大農村地區環保能力不足，環境管理粗放，“三塵”、“三燒”污染屢禁不止，不少地區“土小”企業群和小作坊比較密集，加之一些污染企業退城進郊，給農村地區大氣污染防治帶來困難。這些地區治污設施落后，日常監管薄弱，環境污染突出，較之周邊及縣城地區，大氣環境質量總體偏差。

治污方案落實、考核不力的情況仍然多見。在大氣污染防治工作中，許多地方有方案、沒措施，有部署、沒落實，有考核、沒問責，導致許多工作流于形式，難以取得實質性環境效果。河北省部分地市制定的壓鋼減煤計劃，內容不實，可操作性不強，難以實現確定的減煤壓鋼的目標；南陽市雖然制訂了藍天工程等系列實施方案，但與河南省政府有關要求相比，在目標、任務和措施等方面均存在不小差距；鄭州市制定的14個大氣污染治理專案，在被約談前基本沒有落實。焦作、安陽、呼和浩特、通州等地制訂的治理方案實際落實情況都不理想。

散煤污染治理工作問題依然突出。從近期督查情況看，雖然各地加大了工作力度，取得了一定效果，但仍然存在許多薄弱環節。北京市在售散煤煤質超標率為22.2%，天津市超標率為26.7%，河北省唐山、廊坊、保定、滄州4市平均超標率為37.5%。邯鄲、邢臺、張家口、陽泉、烏海等地散燒煤污染問題十分突出，河南省多數地市甚至尚未將散煤污染問題納入管控重點。

企業環境違法違規問題依然常見。提標改造不及時、日常監管不到位、擅自停運治污設施，甚至弄虛作假的情況時有發現，超標排放問題較為常見，突出存在于焦化、玻璃等行業。另外，許多城市的產業集聚區或傳統工業區，由于企業排放量較大，加之因貨運頻繁帶來的道路揚塵問題，區域性污染常常十分突出，如，安陽的銅冶鎮、水冶鎮（已整改），呼和浩特的土左旗煤場、托克托園區，平頂山的石龍區，南陽的蒲山鎮，運城的河津縣等，區域性環境質量較差。目前湖北武漢市有多家企業選擇了將污水處理交第三方運行管理的模式，幫助企業實現污水處理設施安全運行、達標運行、經濟運行是格林公司的愿望和目的，武漢格林環保設施運營有限責任公司，也將繼續為您關注工業污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運營的行業動態。