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湖北省武漢市委市政府近日出臺《武漢市環(huán)境保護管理職責(zé)規(guī)定》,明確了各部門的環(huán)保職能;《職責(zé)規(guī)定》共15條,包括適用范圍、黨委政府職責(zé)、部門職責(zé)、保障措施落實等4個方面。
就建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度、環(huán)境污染隱患和環(huán)境保護違法行為舉報受理和查處制度、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等方面做了具體規(guī)定。
為落實責(zé)任,《職責(zé)規(guī)定》規(guī)定了相應(yīng)的保障措施,明確要求各級政府及其相關(guān)部門應(yīng)建立健全目標(biāo)責(zé)任制及考核機制,對不認真履行本規(guī)定、沒有完成年度節(jié)能減排工作目標(biāo)或發(fā)生環(huán)境污染事故造成惡劣影響的,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進行責(zé)任追究,并在評優(yōu)評先中實行“一票否決”;對認真履行環(huán)保職責(zé)、工作成績顯著的單位及個人給予表彰獎勵。
為進一步推進行政執(zhí)法與司法的有效銜接,《職責(zé)規(guī)定》還要求環(huán)保部門積極協(xié)調(diào)與檢察、公安部門建立完善環(huán)境行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,加強環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接,做好環(huán)境違法犯罪案件移送工作。
《職責(zé)規(guī)定》對武漢市環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、財政局、水務(wù)局、城管委等32個部門的環(huán)境保護職責(zé)進行了歸納、整理和明確的抓緊環(huán)境污染治理工作。
根據(jù)法律規(guī)定和相關(guān)職責(zé)要求,環(huán)保部門是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的主要部門,負有向黨委政府提出加強環(huán)境綜合治理建議的責(zé)任。同時指出,環(huán)保部門并非是所有違法行為的監(jiān)管部門,更不是改善環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任部門。