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【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】為提高中小河流水文信息采集、傳輸和洪水預(yù)報(bào)能力,獲得更加及時(shí)、準(zhǔn)確的水文信息,中央和省級(jí)財(cái)政投入1.91億元建設(shè)海南中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng),包括61處水文(位)站、4處巡測(cè)基地、1處應(yīng)急測(cè)驗(yàn)隊(duì)和45條河流預(yù)警預(yù)報(bào)軟件。
水利要發(fā)展、水文必先行,水文水資源作為水利事業(yè)的基礎(chǔ)支撐,面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。海南省水文水資源勘測(cè)局敏銳地意識(shí)到水利事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),提前布局,統(tǒng)籌推進(jìn),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),緊緊圍繞海南水務(wù)發(fā)展中心工作及國(guó)際旅游島建設(shè)大局,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī),為助力海南“綠色崛起”和生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。
規(guī)劃引領(lǐng)完善頂層設(shè)計(jì)
“不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí);不謀全局者,不足謀一域。”開(kāi)展水文工作,必須從全局出發(fā),堅(jiān)持規(guī)劃先行。從2010年至今,海南省水文水資源勘測(cè)局已主持或參與編寫(xiě)水利相關(guān)規(guī)劃10余項(xiàng),以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,支撐全省防汛抗旱和水資源管理,統(tǒng)籌考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)及資源利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供了可靠支撐。
——著眼大局,把握大勢(shì)。2010年,海南啟動(dòng)全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃修編工作。規(guī)劃(修編)主要從水文站網(wǎng)、巡測(cè)基地及機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力、水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心及應(yīng)急反應(yīng)能力、水文信息服務(wù)體系、保障措施等五個(gè)方面進(jìn)行全面規(guī)劃,為海南水文事業(yè)發(fā)展提供依據(jù),為水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好前期工作,促進(jìn)水文工作信息化、現(xiàn)代化。
——突出重點(diǎn),適度超前。協(xié)助省水務(wù)廳開(kāi)展《海南省水文“十二五”規(guī)劃》和《海南省農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》編制工作。這兩個(gè)規(guī)劃以滿足海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水文需求為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整、充實(shí)、優(yōu)化和發(fā)展水文站網(wǎng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、測(cè)報(bào)與服務(wù)能力建設(shè)、水文巡測(cè)基地建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析能力建設(shè),改革水文測(cè)驗(yàn)方式,提高水文技術(shù)裝備水平,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高管理水平,滿足防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和水資源管理與保護(hù)需要的目標(biāo)。
——細(xì)化任務(wù),逐個(gè)擊破。為防災(zāi)減害、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開(kāi)展了《海南省抗旱規(guī)劃》、《海南省灌溉抗旱機(jī)井工程規(guī)劃》、《海南省灌溉試驗(yàn)站網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》編制工作;為保障農(nóng)村飲水安全,做好全省農(nóng)村飲水安全工程水處理和水質(zhì)檢測(cè)工作,編制了《海南省農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)實(shí)施方案》;為促進(jìn)地下水資源的可持續(xù)利用,編制了《海南省地下水利用與保護(hù)規(guī)劃》和《海南省國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)方案》;為保護(hù)水土資源,開(kāi)展了《海南省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與公告項(xiàng)目站網(wǎng)規(guī)劃報(bào)告》和《國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程海南省實(shí)施規(guī)劃(2013—2017年)》編制工作。
項(xiàng)目建設(shè)務(wù)實(shí)攻堅(jiān)克難
為提高中小河流水文信息采集、傳輸和洪水預(yù)報(bào)能力,獲得更加及時(shí)、準(zhǔn)確的水文信息,中央和省級(jí)財(cái)政投入1.91億元建設(shè)海南中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng),包括61處水文(位)站、4處巡測(cè)基地、1處應(yīng)急測(cè)驗(yàn)隊(duì)和45條河流預(yù)警預(yù)報(bào)軟件。
本著“因地制宜、安全施工、確保質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)合理、易于管理”的原則,該局狠抓各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,科學(xué)合理擬定施工方案,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,多點(diǎn)同時(shí)施工,加大人員巡查力度與頻次,全面啟動(dòng)中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。
目前海南中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)已全部到位,35處站點(diǎn)已完工,土建項(xiàng)目現(xiàn)開(kāi)工14處;同時(shí)正在引進(jìn)中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)預(yù)警預(yù)報(bào)軟件系統(tǒng),提高中小河流洪水預(yù)報(bào)預(yù)警能力。該項(xiàng)目有力地推動(dòng)了水環(huán)境監(jiān)測(cè)、中小河流監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水文站房改造等水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水文基礎(chǔ)設(shè)施投資取得歷史性突破。同時(shí),國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程的4項(xiàng)前置工作已全部完成并上報(bào),得到水利部水文局的好評(píng)。該項(xiàng)目的順利實(shí)施標(biāo)志著海南水文部門(mén)將填補(bǔ)地下水監(jiān)測(cè)的空白。
根據(jù)水利部和省水務(wù)廳的部署,擬投資五千萬(wàn)元打造海南省水土保持科技示范園。這是首家建于熱帶雨林及其耕作跡地內(nèi)的水土保持科技示范園項(xiàng)目。該示范園建成后,將成為宣傳我國(guó)熱帶雨林水土流失治理措施與恢復(fù)效果的示范窗口,為探討熱帶雨林的保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)及其跡地修復(fù)提供技術(shù)平臺(tái)與治理范本,是對(duì)我國(guó)熱帶季風(fēng)氣候帶水土保持工作的有力支撐。目前該水土保持科技示范園已到位投資375萬(wàn)元,完成了徑流小區(qū)、谷坊展示、護(hù)坡措施示范區(qū)等一期工程的建設(shè)內(nèi)容,并經(jīng)受住了臺(tái)風(fēng)“海鷗”、“威馬遜”登陸的考驗(yàn),對(duì)示范區(qū)形成了良好的防護(hù)效果,填補(bǔ)了海南水保工作的空白。
課題研究開(kāi)拓科技探索
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。黨的十八大報(bào)告、中央一號(hào)文件對(duì)水文和水利科技支撐、服務(wù)水平、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、實(shí)施嚴(yán)格的水資源管理考核制度等的部署,對(duì)水文提出了更新更高的要求。作為水利的非工程措施,水文水資源必須提升自身科技含量,才能緊跟時(shí)代發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)改革排頭兵。
省水文水資源勘測(cè)局多方協(xié)調(diào),采用與省內(nèi)外知名高校及科研機(jī)構(gòu)合作的方式,實(shí)現(xiàn)了海南水利科技課題研究零的突破。短短三年間,該局已組織申報(bào)省部級(jí)課題27項(xiàng),獲立項(xiàng)7項(xiàng),目前正在復(fù)審2項(xiàng),獲得各級(jí)經(jīng)費(fèi)資助800余萬(wàn)元,初步搭建起水文科技工作平臺(tái)。
——爭(zhēng)取到水利部公益性行業(yè)科研專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,開(kāi)展“海南島河湖水系連通與水資源聯(lián)合調(diào)配研究”工作。該研究旨在提高區(qū)域水資源、水環(huán)境承載能力、改善河湖健康、增強(qiáng)抵御水旱災(zāi)害的能力。
——聯(lián)合華南理工大學(xué)和中國(guó)水利科學(xué)研究院,從水利部申請(qǐng)到經(jīng)費(fèi)支持,開(kāi)展“海南島城市暴雨內(nèi)澇預(yù)警預(yù)報(bào)技術(shù)研究”。該項(xiàng)目通過(guò)探討海口市區(qū)洪水形成機(jī)理及其演變規(guī)律,進(jìn)行城市暴雨洪水動(dòng)態(tài)模擬研究,開(kāi)發(fā)海口市城市暴雨洪水預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),提出突發(fā)性強(qiáng)暴雨情況下的應(yīng)對(duì)措施。
——申請(qǐng)了兩項(xiàng)省科協(xié)調(diào)研課題,開(kāi)展“海南省水功能區(qū)納污能力控制規(guī)劃”和“海南省水資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系的調(diào)查”。這兩項(xiàng)課題直接服務(wù)于海南最嚴(yán)格水資源管理考核,其成果將成為“三條紅線”指標(biāo)分解的重要數(shù)據(jù)來(lái)源和技術(shù)支撐,影響海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局。
雖然取得一些突破,但海南水文科技工作基礎(chǔ)研究較薄弱、科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系不完備、水文科技人才較匱乏、投入明顯不足。尚需加強(qiáng)與省內(nèi)外科研院所的溝通與合作、培養(yǎng)自身科研隊(duì)伍、推動(dòng)科研攻關(guān)和技術(shù)交流,并拓展經(jīng)費(fèi)資助渠道,從而解決水文科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)海南水文科技工作發(fā)展。
體制創(chuàng)新釋放潛質(zhì)能量
為應(yīng)對(duì)新時(shí)期水利工作的挑戰(zhàn),該局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了“海南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心”、“海南省水土保持監(jiān)測(cè)總站”、“海南省城鄉(xiāng)供水排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心”和“國(guó)家城市供水排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)海口監(jiān)測(cè)站”4個(gè)掛牌機(jī)構(gòu),一套班子承擔(dān)了多項(xiàng)涉水工作,在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)保證相關(guān)水利工作正常開(kāi)展。
為更好地提升服務(wù)水平,該局苦練內(nèi)功,申請(qǐng)了“水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)(甲級(jí))證書(shū)”、“項(xiàng)目建設(shè)水資源論證資質(zhì)(甲級(jí))證書(shū)”、“國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證合格證書(shū)”、“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)(乙級(jí))資質(zhì)”和“測(cè)繪資格(丙級(jí))證書(shū)”等資質(zhì)證書(shū),積極參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,通過(guò)第三方評(píng)估機(jī)制來(lái)加強(qiáng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的競(jìng)爭(zhēng)力。
針對(duì)海南水利行業(yè)僅有一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的現(xiàn)狀,該局還發(fā)起成立了水土保持學(xué)會(huì)、水文水資源學(xué)會(huì)兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)。
通過(guò)體制改革,釋放潛能,“人盡其才,物盡其用”,該局一套人馬承擔(dān)了省外七家單位的職能和工作量。現(xiàn)有國(guó)家基本水文站13處,水位站8處,潮水位站3處,雨量站202處,水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面86處,發(fā)布洪水預(yù)警預(yù)報(bào)80期,報(bào)送水情信息9630萬(wàn)份,為政府部門(mén)決策建議不間斷地提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐;“海南省城鄉(xiāng)供水排水監(jiān)測(cè)中心”認(rèn)證檢測(cè)項(xiàng)目達(dá)133項(xiàng),位居同行業(yè)全國(guó)第一,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省66個(gè)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面、29個(gè)城鎮(zhèn)重要供水水源地和28個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠等重要排污口的監(jiān)測(cè),保障了全省城鄉(xiāng)用水安全。
目前湖北武漢市有多家企業(yè)選擇了將污水處理交第三方運(yùn)行管理的模式,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行、達(dá)標(biāo)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是格林公司的愿望和目的,武漢格林環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司,也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運(yùn)營(yíng)的行業(yè)動(dòng)態(tài)。商業(yè)合作電話:400-847-8878 了解更多——lgelkzz.cn