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　　霧霾污染到底誰負責？

　　中國政法大學環境資源法研究所副教授胡靜認為，嚴格來說，霧霾屬于大氣污染的范疇。新環保法是環境保護領域基本法或者綜合立法，對排污者做了一些具體要求，但沒有具體說把“霧霾”這個詞寫到新環保法當中來。如果從道理上來講，責任方包括這樣幾方面：第一，排污者，就是大氣污染物的排放者，比如工業污染源、尾氣排放、秸稈焚燒以及城市建筑揚塵等方方面面的來源，這對產生這些污染的主體，尤其是企業要對他進行經常性的執法，這是一方；第二，政府作為執法者也是責任主體。因為他有責任來督導企業守法，對于違法行為要追究責任和進行制裁。這兩個是法律上的責任主體；另外，廣大公民在道義上也有責任，比如說燒烤少吃一點，那露天違法燒烤行業就會萎縮，這對空氣凈化是有好處的。再有就是開車少開一點，盡量利用公共交通，這樣每一個人都會對消除霧霾做到自己力所能及的貢獻，但這不是法律上的義務，更多的是出于人們的一種自覺和意識，是自律的行為，所以更多是道義層面。

　　新《環保法》將倒逼部分污染企業轉型

　　環保作為外力因素對企業進行洗牌，如果企業原本就存在違法排放，這是企業用了社會的成本來增加自己的收入，那新《環保法》就是為這些社會和企業減掉了不應當的負擔。所以如果嚴格執法一定會增加企業的負擔，但是是天經地義的。

　　對企業來說，如果嚴格遵守新《環保法》，你有可能及時的升級轉型，如果轉得不快或者存觀望態度、僥幸心理的有可能在這一輪當中出局。企業應該看清楚這一點。

　　環保部會與各省簽訂了一些責任狀，新《環保法》一定是動真格的。所以企業應該主動求變，把自身存在的一些不合法或者在合法和不合法的邊緣的設施主動升級換代，主動配備一些環保設施，對有些違法行為校正，這樣才能由環保帶來的新一輪洗牌沖擊之立于不敗之地或者有新的發展。

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