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行業資訊 | 生態環境部同意開展環境綜合治理托管服務模式試點

      據生態環境部12月9日消息，為深入貫徹黨的十九大和全國生態環境保護大會精神，落實黨中央、國務院有關工作要求，進一步推進環境服務業發展，提升環境服務水平，根據《環保服務業試點工作管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)，生態環境部對上海市生態環境局等單位推薦的環境綜合治理托管服務模式試點項目(以下簡稱試點項目)進行了審核。


      經研究，同意上海化學工業區環境綜合治理托管服務模式試點項目等4個項目作為試點項目開展試點工作，期限為2020年-2022年。

試點項目名單

序號

試點項目名稱

試點內容

試點實施單位/項目承擔單位

試點項目推薦單位

期 限

1

上海化學工業區綜合治理托管服務模式試點項目

實施危險廢物一體化處置項目、給排水一體化處理項目和環境監測一體化項目3大項目15個具體項目，包括項目咨詢、協同處置、合規管理和智慧管理等四項托管服務內容

上海化學工業區管理委員會/

上海化學工業區發展有限公司

上海市生態環境局

2020年-2022年

2

蘇州工業園區環境綜合治理托管服務模式試點項目

城鎮供水、排水和污水處理、再生水回用環境公用基礎設施一體化服務；餐廚和園林綠化垃圾、垃圾分類回收等固體廢物處理處置與資源化一體化服務；危險廢物收集、處置、固體廢物處置及資源化利用協同服務；污泥干化處置及熱電聯產資源化利用一體化服務

蘇州工業園區管理委員會/中新蘇州工業園區市政公用發展集團有限公司

江蘇省生態環境廳

2020年-2022年

3

國家東中西區域合作示范區（連云港徐圩新區）環境綜合治理托管服務模式試點項目

實施污水處理、固體廢物處理、廢氣處理、環境監測及智慧園區建設等項目，開展水、氣、固體廢物等多要素，污染治理、環境監測、風險預警、智能園區等多領域的環境治理托管服務

國家東中西區域合作示范區（連云港徐圩新區）管理委員會/江蘇方洋水務有限公司

江蘇省生態環境廳

2020年-2022年

4

湖北省十堰市鄖陽區農村生活垃圾和污水綜合治理托管服務模式試點項目

開展鄖陽區19座鄉鎮污水處理廠、9座垃圾填埋場、鄖陽區環境綜合治理技術監控平臺的建設與運維服務，農村環境綜合整治服務（區內污水處理設施及垃圾環衛保潔系統建設）以及水、氣、土、固體廢物等方面環境咨詢服務

十堰市鄖陽區人民政府/深圳市深港產學研環保工程技術股份有限公司

湖北省生態環境廳

2020年-2022年













試點要求


　　（一）試點目標
　　通過開展環境綜合治理托管服務模式試點，創新治理模式，探索多環境介質污染協同增效治理機制；創新政策引導，探索生態環境治理工程項目統籌實施與長效監管機制；打通實施路徑，探索多元投資、環境績效考核、按效付費共同作用新機制。
　　（二）試點內容
　　環境綜合治理托管服務模式是以小城鎮或園區環境質量改善為目標，委托具有專業能力的環境服務供應商提供水、氣、土等多要素、多領域協同治理服務，包括系統解決方案、工程建設投融資、設計與施工、調試運營及后期維護管理等長周期的系統服務，服務付費與環境質量改善或污染減排量等環境效果掛鉤。
　　試點內容主要包括兩個方面：
　　1.政策機制創新。在政府層面，探索生態環境治理組織實施機制，包括項目統籌、市場開發、部門協同、資金整合、監督管理等。著力于發現并解決環境綜合治理托管服務模式在機制體制上存在的障礙和問題。
　　2.實施模式創新。在項目層面，探索項目運作模式，包括項目投融資、投資回報、按效付費、風險規避、項目監管等，打通項目實施路徑，總結環境綜合治理托管服務模式可復制推廣的做法和成功經驗。
　　（三）試點申報與實施主體
　　小城鎮環境綜合治理托管服務模式試點申報主體為市（縣、區）人民政府，實施主體為小城鎮政府或相關部門。
　　園區環境綜合治理托管服務模式試點申報主體與實施主體為園區管委會。
　　依托項目已落地實施的地區，鼓勵地方政府與試點依托項目承擔單位（以下簡稱聯合體）聯合申報與實施，政府或園區管委會為聯合體牽頭方。
　　試點市（縣、區）政府及園區管委會依托當地的環境綜合治理項目側重政策機制創新工作；試點項目承擔單位側重項目實施模式創新工作。
　　（四）申報條件
　　本次試點項目需同時符合以下幾個條件：
　　1.實施主體為小城鎮政府或園區管委會；
　　2.托管項目承擔單位為一家綜合實力較強的環境服務供應商，或者為推進試點項目而設立的項目公司；
　　3.依托項目（需完成項目可研批復，采用政府和社會資本合作（PPP）模式實施的需納入PPP項目庫）需實現多領域、多要素協同處理處置；
　　4.托管服務內容包括投融資、建設和長周期運營服務等；
　　5.按照環境質量改善效果或環境治理效果支付服務費用。
　　為滿足環境綜合治理托管模式多領域協同增效的要求，試點不包括城鎮、園區的污水處理、垃圾處理等單體項目，主要支持多領域、多要素協同治理試點，鼓勵構建生態環境協同治理共生網絡。

結語

     為深入貫徹黨的十九大和全國生態環境保護大會精神，落實黨中央、國務院有關工作要求，進一步探索區域環境治理新模式，提升環境服務水平，格林環保公司采取高效的污水管理運營模式，不斷進行設備升級和技術改革，尋求工業污水處理的領先技術，確保中小企業環保設施“安全運行、達標運行、經濟運行”！
     格林環保公司也將不斷努力，探索完善長效監管機制，提升工業園區水、固廢治理一體化水平，完善污染協同增效治理機制，不斷踐行格林的辦企理念↓↓↓
     ●宗旨：讓所有工業企業沒有環保后顧之憂，專心做主業！
     ●使命：幫助中國實業家解決環保問題，實現工業企業可持續發展
     ●核心價值觀：誠信敬業做環保，感恩快樂講奉獻，追求細節永無止境


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